因为上海是商业城市，北京是政治城市，北京是首都，首都职能，中央给北京的定位，就是政治，文化，外交，科研，发展商业，发展经济，发展贸易，不是北京的主要任务。上海发展经济，发展商业是上海的主业，而北京的商业贸易只是北京的副业。 北京和上海 北京，简称“京”，古称燕京、北平，是中华人民共和国的首都、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、文化中心...