根据民政部《关于调整设市标准和市领导县条件的报告》的有关规定： 市区非农业人口25万以上、年国民生产总值10亿元以上的中等城市(即设区的市)，已成为该地区政治、经济和科学、文化中心，并对周围各县有较强的辐射力和吸引力，可实行县改市。 县改市主要标准有两条：总人口50万以下的县，县***驻地所在镇的非农业人口10万以上、常住人口中农业人口不超过40%、年国民生产总值3亿元以上，可以设市撤县。...